纪学礼(李保田 饰)为通知宋世杰(陈小春 饰)赶回华盖县,却发现赈灾的地方被封。找到宋世杰后,宋世杰告诉纪学礼胡铁风(尹天照 饰)回来后当了县官,并且四处征粮,百姓苦不堪言。纪学礼去找知府但却得知知府回乡省亲不在这里。纪学礼找到高知府的家乡却得知他并没有回来。宋世杰决定发起坐满监牢的行动但却没有人肯帮他,这时有一个人给了他一把扇子,叫他凭此物去见总督马忠汉(李振起 饰)。